路桥民营经济特写——从块状经济到产业集群
一个地域的人文环境,必然孕育出一个地域独特的经济现象。
改革开放以来,浙江在农村工业化的进程中形成了独特的"一乡一品"甚至"一村一品"的块状经济发展模式。在某个相对集中的地域上,千家万户分工协作,生产经营某一个或某一类产品,如领带、纽扣、袜子、水泵、圆珠笔等等。目前,浙江大地这样产业区块至少有360多个。
路桥就是块状经济的高度密集之地,小小一区拥有8个全国市场占有率超过20%的产业。
"块状经济"这一概念很形象地描述出了浙江"一村一品"、"一镇一业"的地方经济特色。但是,由于块状经济是自发产生的,不可避免带有"村村点火,户户冒烟"无序分散状态,产品技术含量低、附加值低,规模企业少。
专家们认为,最近几年来,路桥经济一个最显著的特点是,由块状经济开始向产业集群转变。
产业集群说白了就是适合产业发展的"栖息地"。而从"低、小、散"发展起来的路桥工业,产业布局分散,土地总体利用水平较低,在集聚规模和层次面临严峻挑战,路桥区曾被人认为"留不住好企业,引不进大项目,产不出高效益"。
为此,路桥区委、区政府提出了园区战略。路桥区近几年来以中心镇为依托,以特色产业、优势产业为重点,加强园区和基地的规划与建设,积极引导民营企业和块状经济向工业园区集聚发展, 积极推动企业的经济增长方式向集约型转变,引导企业运用高新技术和先进适用技术,改造提升传统产业。为企业拓展出一片"海阔凭鱼跃,天高任鸟飞"的制度氛围和发展空间。如今,打造"制造路桥"已响彻响彻商都。风雨兼程十年路,路桥工业由"轻"变"重",由"小"变"大",不是原来的"村村点火,户户冒烟",而是众多企业以产业集群的形式"抱团打天下"。

2003年,全区工业生产单位1.88万家,实现工业增加值74亿多元,按可比价计算是1994年的4.3倍,平均每年增长15.7%。工业增加值在GDP中的比重达到50.1%,工业经济总体实力大大提高。其中外贸自营出口2.5个亿美元,比1994年增长50多倍。出口产品从1999年的以节日灯为主(节日灯占出口总额的90%)发展到2003年节日灯、电机、清洗机、电脑绣花机、空调器、摩托车等机电产品多元发展的格局。出口市场从1999年的40多个国家和地区发展2003年120个国家和地区,外贸出口的多元化格局基本形成。2003年工业经济效益考核综合得分225.2分,同比提高23.7分,居全市第一名。路桥工业经济已初步具备承接国际制造业梯度转移、实现跨越式发展的基础条件,其在国民经济中的"块头"越来越重。

路桥大企业数量、产值倍增。形成了汽摩、机械、轻工、新型建材、资源利用五大领域,经济型汽车、踏板式摩托车、农业机械、电(气)动工具、模具及塑料制品等十大特色产业的工业体系。384家规模以上企业挑超了工业经济的大梁,61家工业企业总产值超5000万元,18家中型企业成为工业经济的排头兵,双菱集团、齐合天地金属有限公司年营业收入超5亿,三友、珠光、永源等集团年营业收入超3亿。

路桥工业产品种类日渐丰富,产品档次明显提高。塑料及模具和业增长5倍多,摩托车及配件行业增长20倍多,电(气)动工具行业增长50多倍,经济型轿车皮卡从无到有。目前,全区拥有了双士等3个国家免检产品,5个浙江名牌产品,6个浙江省著名商标,16个台州市著名商标,并且在国内外市场上竞争力与日俱增,市场份额迅速提升。
路桥工业结构调整不断变化。建区前在工业经济中比重不到10%的重工业逐步取代轻工业成为工业发展的主导力量。至2003年,全区规模以上重工业比重已占到73%。非公有制经济成为路桥市场经济体系的重要组成部分,在工业经济中的比重已占到98%。腾达、吉利、双菱、齐合天地等一大批民营企业成为该区非公有制经济的代表。股份合作企业、有限责任公司等经济组织形式迅速发展,在全区规模以上企业中占了90%以上,工业总产值占了83%以上。金龙电机、安露清洗机、荣鹏气动工具、珠光电器等出口型企业成为我区外向型经济的活跃力量,41家三资企业完成工业总产值18多亿元同时,废弃物综合利用行业所占比重由1993年的1%上升至2003年的12%,成为全区工业第一大行业。
路桥工业经济增长方式逐步由以外延式张向内涵式增长转变。近年来,路桥通过加大科技投入,推进产业升级,现拥有国家级高新技术企业2家,省级高新技术7家,省级通过技术中心1家,市级高新技术12家。并通过技术引进、改造,提高生产装备水平,特别是随着CAD电脑辅助设计系统等现代化设计手段的广泛运用,改变了手工制造的落后状况,大大缩短了产品开发周期,促进了劳动生产率的大幅提高。2003年全区规模以上企业全员劳动生产率达6.5万元/人,相当于1993年的4.7倍。
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